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商品预归类已经属于一种国际通行的做法，是海关归类工作的前置行为，即指在货物实际进出口前完成商品的归类。它是一项对海关和当事人具有双向约束力的归类制度。根据*人民共和国海关总署令*80号规定，我国海关：预归类是指一般贸易的货物在实际进出口前，申请人以海关规定的书面形式向海关提出申请并提供商品归类所需的资料，必要时提供样品，海关依法做出具有法律效力的商品归类决定的行为。进行商品预归类应符合以下条件：
（一）申请人的资格：应是在海关注册的进出口货物的经营单位或其代理人；
（二）申请的商品：应属于一般贸易范围的进出口货物。
以上两条是必须符合的前提条件。符合条件的企业申请预归类一般应按以下步骤办理：
（一）首先是向海关申领并填写《海关进出口商品预归类申请书》（一种固定格式的表，以下简称《申请书》），以书面形式提交进出口地海关（包括直属海关），进出口地海关应于接收申请的三天内交直属海关并由直属海关按规定决定是否受理。为方便企业，目前的做法一般是由申请人直接将《申请书》提交给直属海关的归类部门受理并做出决定;
（二）一份预归类《申请书》只允许填写一项商品，如需对多项商品申请预归类，应逐项提出;同时还规定，申请人不得就同一种商品向两个或两个以上海关提出预归类申请;
（三）异地申请问题：即接收申请的海关与申请人所在地海关不在同一直属海关关区的，应凭申请人所在地直属海关开具的证明提出申请。
有关申请人的权责主要包括以下内容：
（一）申请人应对其所提供资料的真实性负责，不得向海关隐瞒或向海关提供影响预归类准确性的倾向性资料，申请人可向海关申请对其进出口货物所涉及的商业秘密进行保密的要求；
（二）申请人对海关做出的预归类决定持有异议的，可向做出决定的海关提出复核请求；
（三）直属海关作出的预归类决定在本关区范围内有效，海关总署做出的预归类决定在全国范围内有效，有效期自决定签发起为一年；
（四）如实际进出口货物与《决定书》所述及的商品不相符，申请人应承担法律责任，因国家政策调整、法律、法规变化引起预归类决定改变的，申请人可持原决定书到原申请地海关申请换发《决定书》。
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